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【新湖南】罗培:建立完善长株潭人才共享体制机制

来源:三湘都市报 作者:罗培 发布时间:2021年03月02日 08:58 点击:

推进长株潭一体化发展是深入实施“三高四新”战略的重要任务和抓手,需要强有力的人才支撑和人才保障,需要实现长株潭人才科学共享。当前,长株潭人才共享面临一些问题,比如三市人才政策较为“碎片化”,难以形成合力;三市产业布局差异化不够明显,人才需求趋同化;三市人才结构不对称、流动不均衡,存在虹吸效应等等。为此,应提升思想认识、强化保障措施,建立完善长株潭人才共享体制机制。

——强化人才共享理念。

推进长株潭三市人才共享,既能盘活人才“存量”,也能提升人才“增量”;既是高效集约用才的举措,也是低成本提质扩量、填补高端人才缺口的途径。

建立长株潭人才共享体制机制,有利于推动三市集团作战、抱团发展,建立人才工作“统一战线”,对外打赢“人才争夺战”,对内打赢“人才保卫战”,强化长株潭在区域人才流动和竞争中的优势;有利于形成打造“三个高地”的人才工作合力,推动长株潭人才链与产业链、创新链、政策链深度融合,全面塑造发展新优势。

在推进人才共享中,长沙应树立“大格局”,发挥示范引领作用,湘潭、株洲应主动对接、协同配合,齐声唱好人才工作“三城记”,下好人才共享、合作共赢“一盘棋”。

——制定人才共享规划。

建议研究制定《长株潭人才一体化发展规划》,明确人才工作中长期目标任务,推动人才发展布局适配长株潭一体化产业布局、空间布局。

应将人才共享作为《规划》重要内容,从体制机制上解决人才结构不合理、互动化程度不高、人才服务资源配置不均衡等问题。长株潭三市贯彻落实《规划》时,应结合实际细化措施,在推动人才共享上同向发力、同频共振,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

——构建人才共享机制。

建立人才共享协调联动机制。探索建立由长株潭三市组织部、发改局、人社局、教育局、民政局等部门组成的人才工作联席会议制度,定期协商解决长株潭人才共享的重大事项和重要问题,出台指导性政策和意见;探索建立人才共享动态补偿机制,通过专项转移支付和税收减免政策等,均衡相关利益分配,避免人才恶性竞争和无序流动;运用区块链技术建立长株潭高端人才信息库,促进“高精尖缺”人才以带土移植、科技联姻、客座顾问等方式在三市之间柔性流动。

建立优质育才资源共享机制。建立长株潭高校之间教师互聘、课程互选、学分互认、设施互用、工作互联等机制,促进三市高校优质育才资源共享和联动;借鉴深圳模式,在株洲、湘潭建设虚拟大学园,创造条件吸引中南大学、湖南大学等合作办学或设立研究院,拓展育才资源共享的广度和深度;建立长株潭高校与企业、行业协会、产业园区的长效化合作机制,深入开展校企合作、园校合作,促进产、学、研、用一体化,推动三市企业、园区育才资源共享。

建立高效引才资源共享机制。三市可联合举办长株潭人才延揽会,联合开展各类创新创业大赛,强化以会引才、以赛引才;整合长株潭三市资源,在北京、上海、广州、深圳等地联合建设“科创人才飞地”,探索“研发孵化在外省市、智造落地在长株潭”的产业模式,通过“飞地”延揽、培育、集聚人才;用好“百万校友资智回湘襄湘”工程等政策,吸引三市高校学子回到长株潭创新创业;发挥长株潭侨办、欧美同学会等联系海外的优势,构建协同发力的海外引才网;推进长株潭驻外办事处改革,将建立人才工作联络网、共享引才引智资源作为驻外办事处重要考核指标,为三市联合开展引才引智工作强化服务和支持。

建立人才服务资源共享机制。统一长株潭人才分类标准,探索设立长株潭人才“绿卡”,对高端人才相互开放优质基础教育、医疗卫生资源、购房资格等;依托城际铁路、高速公路、快速路改造等,加快打造长株潭半小时生活圈,打通长株潭三地就医、就学、购房、双创服务通道,支持长株潭重点人才自由选择三地服务;成立三市联动的人才中介服务机构,优化人才评价、人才培训、人才招聘、流动党员管理等配套服务。

(作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心bet356手机版唯一官网登录基地特约研究员)

原文链接:http://opinion.voc.com.cn/article/202103/202103020754461486.html



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