【长沙晚报】刘怀德：打造国家综合交通枢纽中心

为深入学习宣传贯彻落实长沙市第十四次党代会精神，根据部署，近日，市委宣传部、市社科联组织召开了长沙市社科界学习贯彻落实市第十四次党代会精神专题研讨会。会上，来自bet356手机版唯一官网登录、湖南省社会科学院、新华社中国经济信息社、长沙学院、市社科联等单位的专家围绕党代会报告重要论述做了主题发言和理论阐释。

打造国家综合交通枢纽中心

刘怀德

学习贯彻长沙市第十四次党代会精神，我们要在深入学习领会习近平总书记关于交通强国建设的重要论述的基础上，深刻领悟“三新”（即新发展阶段、新发展理念、新发展格局），紧扣“大交通”和“高质量”两个关键，转化为具体的规划、项目。围绕长沙打造国家综合交通枢纽中心这个总目标，制定相应的政策、开发和标准体系。

第一，创新思维。在体制机制上，可借鉴国内外先进做法，加强长株潭都市圈一体化交通建设。借鉴长三角特别是上海虹桥站的成功经验，强化交通枢纽的功能聚合。结合长沙和长株潭的客观实际，探索出跨行政区的大都市区交通枢纽建设新路。要运用新基建的思维，大力推进“大智移云物区”建设。

第二，加强协调。要实现交通与经济、文化、社会等发展的协调；要强化流的概念、网络的思维、平台的意识；要强化服务功能，推动数字信息枢纽、物流中心、消费中心，实现交通枢纽与服务枢纽的双向赋能；要推进交通与城市的联动发展，以国家和省发展规划为依据，在大通道、大枢纽、大平台、大功能上综合用力；要构建长沙城区与国内重要城市之间的综合通道，尤其做好超级高铁等新型运输方式通道的预留。

第三，坚持绿色。要构建低碳的交通体系，突出轨道交通、水运、公共交通等的优先地位，完善“3+5”城际铁路，提升湘江航道，优化高速公路、京广铁路的过境方案，减少城区污染排放。

第四，扩大开放。要以国家战略性的空间结构为指引，扩大对外通道，加强空港海港、空运航运，实现水陆空铁一体化，有效支持湖南与粤港澳、长三角沿海地区和长江经济带的融合发展、形成对西南地区的辐射带动作用。

第五，保持共享。要通过低成本、快速度的交通，把周边城市紧紧地连接起来，实现长株潭都市圈半小时、长株潭“3+5”城市群1小时、省内其他城市中心区1.5小时、长江中游城市群2小时、粤港澳和长三角3小时交通。通过建设长沙西经湘潭北至株洲西的高铁联络线，形成长株潭高铁闭合环线，推动长株潭所有高铁站的衔接。建设长株潭轨道交通线路，推动株洲、湘潭主城区与长沙轨道交通网顺畅衔接，实现干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”发展。同时，要提供快交通与慢交通的菜单。

第六，强调安全。长沙地质结构稳定，基本没有海啸、台风的困扰，自然基础很好，又是近海地区，具备成为国家交通枢纽的底线要求。要摒弃高枕无忧的心理，面对极端气候、网络安全等传统和非传统安全因素叠加，加强风险分析、识别、评估、应对意识，坚持预防与应急相结合，增强安全管理能力。

（作者系bet356手机版唯一官网登录副校长、教授）

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