【湖南日报】鲁良：持续增强青年人才效能 打造引才聚才“湖南样本”

导读

古往今来，国以才立，政以才治，业以才兴。

习近平总书记在近日召开的中央人才工作会议上发表重要讲话，深刻指出“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”，强调“加快建设世界重要人才中心和创新高地”，并提出了明确目标、作出了重要部署，为做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

正在大力实施“三高四新”战略的湖南，如何集聚更多英才、充分用好人才？湖南日报《理论·智库》特约专家学者建言献策。

鲁良

青年人才是建设重要人才中心和创新高地的源头活水。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要“把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角”。湖南即将迎来省第十二次党代会，全省高校应紧扣“三高四新”战略实施，提升人才资源竞争优势，在引才聚才上主动担当作为。

把握战略主动，打造八方来才的“聚能环”

把握新时代人才事业战略机遇期，推动人才大发展是要重点谋划的工作。湖南普通高校教育总规模居全国第七位、中部六省第二位，充分发挥高校聚集对引才育才的作用，须做好顶层设计和战略谋划。

高层次谋划人才战略。高校应将人才战略作为兴校治学的核心战略，落实中央人才工作会议精神，落实湖南省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，组织上贯通各节点、政策上打通各部门、制度上疏通各层面，高位推动人才发展体制机制综合改革试点。

高精度储备人才队伍。着眼“双一流”大学建设和全省各高校的优势学科、特色专业发展等，以服务基础研究、人才培养和重大战略为目标，坚持“量身定制、一人一策”，善于发现人才、引进人才、留住人才，分层次、有计划、有重点地引才育才。

全方位畅通引才渠道。坚持以国家级和省级重大人才计划为牵引，抓住海外人才回流、国内人才培养崛起的历史机遇期，广设引才点、广布人脉线、广开政策路，集中湖南优势资源，着力建设吸引和集聚人才的平台。

品牌化人才虹吸效应。依托高层次领军人才、高水平科研团队，汇聚智力资源和创新要素，打造和宣传人才战略品牌，形成引才聚才品牌效应，实现以才引才、因才聚才，增强对优秀青年人才的虹吸效应。

创新培育机制，壮大创新创造的“主力军”

高校要积极破除束缚青年人才发展的体制机制障碍，这是增强青年人才效能的“必答题”。

完善青年人才成长机制。优化内部成长机制，重在健全和创新评价体系，构建人才成长的正向循环体系。优化外部发展机制，重在打通平台和渠道，构建顺畅的校内校外“双循环发展体系”。

改革青年人才评价机制。锚定破“五唯”实施方略，树立以立德树人、科研创新、社会服务为主体内容的综合评价导向。杜绝“一刀切”评价，建立基于青年人才优势特点和成长规律的多维度分类评价制度。完善个人贡献评价机制，积极推进职称制度、科技奖励制度、项目评审制度中人才评价方式改革。

完善青年人才激励机制。着力激发青年人才内生动力，设立不同类别不同层次的专项托举计划，对具有突出创新能力和发展潜力的青年人才给予超常规支持。改革科研业绩激励制度，以增加知识价值为导向，资金、机制、分配三管齐下，加大对青年人才的创新激励力度。

不拘一格用才，磨砺堪当大任的“硬本领”

用好人才就是对人才最好的培养，人才只有用好才能体现价值、发挥效能、得到锻炼提高。

让青年人才在重大科研攻关中挑大梁。建立适合湖南实际的重大科研攻关项目培育、储备和选用优秀青年人才的长效机制，注重发挥“双一流”高校的引领作用，在科研一线培养、锻炼和选拔一大批优秀青年人才，支持青年人才勇闯“从0到1”的“无人区”。

让青年人才在服务国家战略上唱主角。在实施“三高四新”战略中为青年人才施展才华提供广阔舞台，在更大范围、更广领域、更高层次上支持和吸纳青年人才，创造条件让青年人才面向经济社会主战场，成为服务国家战略的生力军。

让青年人才在“急难险重”任务中当先锋。放手让青年人才挑重担，通过“揭榜挂帅”力促项目攻坚，大气魄使用青年科技创新创业人才，破除论资排辈、求全责备，为青年人才挂帅出征创造更多机会。

优化成长环境，构建英才辈出的“生态圈”

青年人才的成长发展，离不开干事创业的良好环境。

全力为青年人才贯通“服务链”。以强化保障为重点，切实解决好安家落户、购房资格、子女就学、社会保障等“急难愁盼”问题。进一步盘活“人才引进周转编制专户”，充分发挥机构编制对人才工作的基础性作用。以完善服务为支撑，纵深推进“最多跑一次”改革，实施专业化、精准化、定制化的青年人才支持服务。

积极为青年人才铺路搭桥。通过完善人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套，优化青年人才培育机制和项目团队遴选机制。建立青年人才孵化平台，让国家重点实验室、国家科技创新基地、大科学装置等高水平的科研平台发挥孵化育才效应。

切实为青年人才“松绑减负”。建立以信任为基础的青年人才使用机制，破除束缚人才手脚、妨碍人才效能发挥的观念、制度和做法。以迎接湖南省第十二次党代会为契机，落实“八个坚持”，围绕青年人才培养、使用和引进，在管理机制上放权、在评价机制上放开、在引育机制上放活,打造新时代引才聚才“湖南样本”。

（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心bet356手机版唯一官网登录基地特约研究员）

原文链接：https://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2021-11/05/content_1547420.htm?div=-1